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新時代的“楓橋經驗”：最高檢印發檢察聽證典型案例
發表時間： 2023-12-05
最高人民檢察院印發
第五批檢察聽證典型案例
強化聽證制度建設
助推檢察聽證實質化
今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。
楓橋經驗是指20世紀60年代初，浙江省諸暨縣（現諸暨市）楓橋鎮干部群眾創造的“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少，治安好”的經驗，為此，1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效，經過試點，推廣去做”。“楓橋經驗”由此成為全國政法戰線的一面旗幟。
為引導全國檢察機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”，貫徹落實全過程人民民主理念，發揮檢察聽證在化解社會矛盾、促進訴源治理、提升辦案質效等方面的作用，最高人民檢察院近日印發第五批檢察聽證典型案例。
據了解，此批案例共包括9件，涉及擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監督案件、行政公益訴訟監督案件等多種案件類型。
其中，天津市武清區人民檢察院聽證案例入選，該公開聽證室由天地偉業參與承建。
天津市武清區人民檢察院案例入選
關鍵詞：行政非訴執行、檢察聽證
01
2018年8月29日，王某某與再婚妻子違規生育第四個子女，被某區衛健委征收社會撫養費66336元。由于王某某到期拒不履行征收決定，也未在法定期限內申請行政復議或提出行政訴訟，區衛健委向區法院申請強制執行。2020年3月27日，區法院裁定準予執行并開始實施強制執行程序，在執行中查明王某某名下無可供執行的財產線索。2020年6月20日，經區衛健委申請，區法院對王某某采取了限制消費措施并納入失信被執行人名單。
02
天津市武清區人民檢察院（以下簡稱“武清區院”）在開展“全面深化行政檢察監督依法護航民生民利”專項活動中，通過調取全區被采取限制消費措施、被納入失信人員的名單，并逐一分析研判區法院處理是否妥當時，發現該案問題線索。檢察機關認為根據2021年8月20日修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》法律精神，未予以執結的社會撫養費案件不應再繼續執行，但現無法律法規予以明確，應通過召開檢察聽證會，聽取各方意見予以明晰。
典型意義
01 以檢察聽證促各方達成共識
公開聽證的方式打破了檢察機關獨立封閉的辦案模式，通過邀請具有一定公信力的第三方面對面進行闡述和評議，零距離面對面解疑釋惑，釋明案件所涉法理事理情理，能夠更好地實現案結事了、定分止爭。
02 以個案監督推動類案治理
檢察機關應牢牢把握良法善治的目標追求，充分發揮聽證在提升社會治理效能中的作用。對于聽證中形成的共識，提煉匯總經驗做法，強化檢察一體化的辦案機制，助力同類問題的解決。
03 以民心檢察守護人民權益
通過聽證，檢察機關一方面主動接受社會監督和輿論監督，以“看得見”“聽得到”的法治形式，將人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融入法律監督，不僅讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，更為當事人解決了現實困難，真正贏得人民群眾對檢察工作的理解和支持；另一方面，聽證也能夠充分保障當事人的知情權和參與權，消除當事人及社會公眾對司法辦案的疑慮，解開當事人心結，真正實現“案結事了、政通人和”。
科技賦能，助力公開聽證“常態化”
本項聽證案所應用的天津市武清區人民檢察院公開聽證室由天地偉業參與承建。在積極助力智慧檢務、深化司法公開、促進司法公正的同時，天地偉業不斷追求創新卓越、切入市場需求，針對性的打造了一個全流程、多智能的公開聽證管理系統。
該系統所實現的聽證過程管理、聽證遠程視頻接入、聽證互聯網直播、聽證設備聯動等功能均大幅提升了聽證業務的規范化、智能化以及公開化水平，實現了包含本案在內的所有公開聽證案的信息化建設。
